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科技賦能產(chǎn)業(yè)推動高質量發(fā)展，菏澤這樣發(fā)力

1 優(yōu)化創(chuàng)新體制機制

推行首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”

鼓勵支持發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，構建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的全要素創(chuàng)新體系

2 健全創(chuàng)新平臺體系

重點培育省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，支持市級以上實驗室建設、爭取省重點實驗落地建設，布局建設 “四不像”新型研發(fā)機構

支持菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)研究院、山東產(chǎn)業(yè)技術研究院湖西分院等載體落地建設

3 提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力

打造具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

實施國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃

4 激發(fā)人才創(chuàng)新活力

突出“高精尖缺”導向，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展所需

健全科技人才評價體系，實行靈活有效的高層次人才薪酬制度

科技引領未來，創(chuàng)新驅動發(fā)展。在我市搶抓機遇、乘勢而上發(fā)展的關鍵時刻，圍繞“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能”，《中共菏澤市委關于制定菏澤市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出堅持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的核心位置，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，為菏澤高質量發(fā)展提供強勁動力。

“《建議》清晰地告訴我們未來五年和更長一段時期我市發(fā)展的主要目標、思路和重點任務，引導大家匯聚共識、凝聚力量，更加奮發(fā)有為地推動菏澤新發(fā)展。”市科技局局長杜巖表示，盡管我市科技創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化，但科技創(chuàng)新能力還比較弱，步入“十四五”后，圍繞我市“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，將加快完善創(chuàng)新鏈條、健全科技創(chuàng)新體系、營造科技創(chuàng)新氛圍、探索科技體制機制創(chuàng)新、推進科技成果轉化、加快平臺建設、加速人才集聚、加大研發(fā)投入，著力提升科技創(chuàng)新能力。

培育高新技術企業(yè)，壯大創(chuàng)新企業(yè)集群

《建議》提出：“提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，以企業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢……”

實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、動力轉換，關鍵要培育更多具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。高新技術企業(yè)無疑是創(chuàng)新型企業(yè)的主力。

“近年來，我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前，已初步形成新醫(yī)藥、新能源、新型化工、新材料、高端制造、牡丹高科技等多個高新技術特色產(chǎn)業(yè)。”杜巖表示，步入“十四五”后，高新技術企業(yè)培育工作仍是重中之重，還需加大高新技術企業(yè)培育儲備力度，提高科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的有效孵化產(chǎn)出率，培養(yǎng)造就一大批高新技術企業(yè)“后備軍”，著力構建“培育一批、儲備一批、認定一批、提升一批”的發(fā)展新格局。

2021年，我市將爭取新認定高新技術企業(yè)40家以上，入選全國科技型中小企業(yè)信息庫企業(yè)超過220家，力爭全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重增長0.5個百分點，菏澤高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。

“推動企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠?！薄督ㄗh》中提出的措施點燃了企業(yè)科技創(chuàng)新引擎，我市不少高新技術企業(yè)負責人紛紛表示，將利用好各級科技服務平臺的科技資源、人才優(yōu)勢及良好的科研氛圍,借創(chuàng)新驅動助力轉型升級、搶占未來發(fā)展先機。

加強平臺建設，加快構建“231”特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系

“重點培育一批省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，加快打造一批省級以上工程實驗室，布局建設一批‘四不像’新型研發(fā)機構……打造前沿新興產(chǎn)業(yè)策源地?！薄督ㄗh》對健全創(chuàng)新平臺體系工作提出了具體要求。

“提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，就要為企業(yè)搭建好的科技服務平臺。推進科創(chuàng)園區(qū)建設、提質擴容眾創(chuàng)空間等孵化器，集聚政產(chǎn)學研金服用各類創(chuàng)新要素資源?！倍艓r說，我市將加大對在建的重點實驗室的支持和引導，推動重點企業(yè)單位進入省級重點實驗室行列，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力。加快搭建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系、加強科技創(chuàng)新公共重大平臺建設、完善科技服務體系，抓好省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設和新型研發(fā)機構培育工作，創(chuàng)新運營體制機制，全面改善我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。加快推進科技創(chuàng)新孵化平臺建設，爭取在“十四五”末實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器縣區(qū)全覆蓋，國家級科技企業(yè)孵化器達到6家以上，國家級眾創(chuàng)空間10家以上，逐步形成“眾創(chuàng)空間—科技企業(yè)孵化器—加速器—大學科技園”科技創(chuàng)新鏈條，集聚更多的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素。

推動科技成果轉化，為新舊動能轉換注入內力

位于菏澤高新區(qū)的中原科技交易市場，是中原城市群綜合科技服務平臺的重要支撐和組成部分，是以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系和技術市場服務體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈有機銜接，促進國內外優(yōu)質科技成果在菏澤及中原地區(qū)轉移轉化，加快新舊動能轉換和產(chǎn)業(yè)轉型升級。該平臺幫助企業(yè)更好地及時了解科技政策，便于企業(yè)進行科技項目的申報，為企業(yè)與所需技術專家、科技成果進行對接，提供優(yōu)質的資源和渠道。

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，科技成果轉化是關鍵環(huán)節(jié)?！督ㄗh》提出“優(yōu)化創(chuàng)新體制機制，強化政府科技服務職能……提高科技成果轉移轉化成效，促進新技術產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應用。”

市科技局將根據(jù)《建議》部署，著力強化政府科技服務職能，完善覆蓋創(chuàng)新全鏈條、全周期的科技綜合服務體系，圍繞我市“231”特色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，找準著力點，突破體制機制障礙激發(fā)創(chuàng)新活力，加快構建多渠道多層次多元化科技投入體系，不斷提高全社會研發(fā)投入占GDP比重。實施一批重大科技創(chuàng)新項目，著力攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術難題和“卡脖子”關鍵技術，轉化推廣一批重大科技創(chuàng)新成果，為全市產(chǎn)業(yè)提質升級、高新技術產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供充裕的內生增長動力。

探索體制機制創(chuàng)新，釋放科技人才活力

科技是第一生產(chǎn)力，而人才是科技發(fā)展的驅動者。

“深入實施人才強市戰(zhàn)略”“建立人才智庫”“健全科技人才評價體系，實行靈活有效的高層次人才薪酬制度，加大柔性引才力度，打造人才聚集高地?！薄督ㄗh》中的這些部署旨在激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

“大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型高水平人才隊伍，突出‘高精尖缺’導向，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展所需。完善科技人才獎勵政策，全面落實以增加知識價值為導向分配政策，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。”杜巖介紹，我市將實行更加開放的人才政策，努力引進經(jīng)濟和社會發(fā)展所需的“高精尖缺”外國專家和專家團隊，構筑集聚國內外英才高地。

探索科技體制機制創(chuàng)新，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。根據(jù)《建議》部署，推行首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”，激活社會創(chuàng)新力量。牢固樹立“人才是第一資源”的理念，落實好省委組織部等九部門《關于支持菏澤市人才發(fā)展的若干政策》及《菏澤市人才新政30條》。加快多層次資本市場體系建設，鼓勵支持發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，構建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的全要素創(chuàng)新體系。

記者 劉蘭英